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更新︰2020-02-27 12:05:59       來(lai)源︰ 法制日(ri)報(bao) 

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作(zuo)者︰支(zhi)振鋒   編輯︰支(zhi)振鋒

疫情洶(xiong)洶(xiong),防控並不單(dan)純是醫療衛生(sheng)領域的重要(yao)行動,更是綜合、復雜(za)的全(quan)方位社會動員(yuan)。醫療衛生(sheng)、交(jiao)通運輸、社會治安、市場監(jian)管(guan)、宣(xuan)傳(chuan)輿論、教育(yu)科研、物資生(sheng)產和後勤(qin)供(gong)應……方方面面都需要(yao)大(da)力(li)統籌,上(shang)上(shang)下下都需要(yao)有力(li)協調。尤其需要(yao)重視的是,在一個資訊發達、交(jiao)通便利而又人口眾多、觀念(nian)多元的現代社會,無論是對za)諫緇岬淖櫓zhi)動員(yuan),還(huai)是對za)謐試吹耐吵鐨 鰨 只蚴竅xiao)除恐(kong)慌(huang)、穩定社會和人心,都需要(yao)信息的充分流動和透(tou)明。如果沒有權威信息的及時發布和詳細披露,就(jiu)可能會導致流言四起、人心惶惶,大(da)規模的恐(kong)慌(huang)還(huai)可能會導致lv)緇岵晃取 什亂傘/p>

正因為如此,大(da)年(nian)初一召開的中共中央政治局常委會會議(yi),專(zhuan)門听取新型冠狀病毒感染jing)姆窩滓 櫸攬毓?zuo)匯報(bao),對疫情防控特別是患(huan)者治療工作(zuo)進(jin)行再研究、再部(bu)署、再動員(yuan)。會議(yi)強調,要(yao)及時準確、公開透(tou)明發布疫情,回應境內外關切(qie)。要(yao)加強輿論引導,加強有關政策(ce)措施宣(xuan)傳(chuan)解讀工作(zuo),增(zeng)強群眾自我防病意識和社會信心。要(yao)及時向世界衛生(sheng)組織(zhi)有關國家和地(di)區(qu)組織(zhi)及港澳(ao)台地(di)區(qu)通報(bao)疫情信息,加強合作(zuo)、全(quan)力(li)應對,共同維護地(di)區(qu)和全(quan)球衛生(sheng)安全(quan)。

在制度層面,我國也已經初步建立起了突(tu)發事件應對中信息公開的法律(lv)和政策(ce)框架。以憲法為最高統領,以突(tu)發事件應對法為基礎框架,以政府(fu)信息公開條例為具體規制,通過傳(chuan)染病防治法、《突(tu)發公共衛生(sheng)事件應急條例》《生(sheng)產安全(quan)事故應急條例》《中國共產黨黨務(wu)公開條例》和《國家公共衛生(sheng)事件總體應急預案》《國家食品安全(quan)事故應急預案》,形成了涵蓋自然災害、事故災難、公共衛生(sheng)事件和社會安全(quan)事件的法律(lv)、法規與政策(ce)框架。信息公開與輿情疏(shu)導,是其中的重要(yao)內容。

由于對一種(zhong)全(quan)新病毒jing)娜鮮緞枰yao)時間,初期的確存在信息通報(bao)延遲(chi)的問題。但正是在中央精神(shen)的指引下,各級各地(di)政府(fu)依法行政,很快(kuai)建立起疫情防控指揮部(bu),及時發布疫情變化、防疫措施、醫療物資供(gong)應等信息,迅速以權威信息回應了國內國外的質(zhi)疑情緒,安撫了社會公眾的恐(kong)慌(huang)心理,澄清(qing)了形形色色的流言雜(za)音。信息的公開透(tou)明,對za)諳xiao)除人民群眾不安,維護社會安定團(tuan)結(jie),贏(ying)得國際社會支(zhi)持,對za)詬hao)地(di)形成全(quan)國上(shang)下一huang)唐澹 菇ㄍshang)網下同心圓,起到了至關重要(yao)的作(zuo)用。

中國政府(fu)采(cai)取的非(fei)同尋(xun)常的疫情遏(e)制措施,中國對za)詵 忠 欏 擲li)病毒、測序基因組並與世衛組織(zhi)和世界分享的速度之快(kuai),中國在保護本國人民和世界人民方面取得的進(jin)展,以及對透(tou)明度和支(zhi)持其他(ta)國家的承諾,得到了國際社會的充分認可和贊賞。世界衛生(sheng)組織(zhi)總干事譚德塞認為,在疫情防控的許多方面,中國實(shi)際上(shang)正在為疫情應對設定一個新的標準。

疫情是一面鏡(jing)子,會以不同的角(jiao)度,折射(she)出(chu)不同的光(guang)線。特別是在自媒體時代,社會上(shang)總會充斥種(zhong)種(zhong)不同的聲音,有些可能還(huai)是妨礙疫情防控的雜(za)音。這是大(da)眾傳(chuan)媒時代,尤其是qie)畔?緇崴豢殺bi)免(mian)的。只有堅持疫情防控中的自信、開放與透(tou)明,及時發布權威消(xiao)息,實(shi)現正能量信息的充分供(gong)應,讓(rang)信息跑過病毒,才能增(zeng)信釋(shi)疑,才能真正凝魂聚氣,形成抗擊疫情的鋼鐵長城。(作(zuo)者系(xi)中國社會科學院法學研究所研究員(yuan)、《環fei)蚍 lv)評論》副主編)

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